Minister Zdrowia wycofał się z kontrowersyjnego planu nałożenia opłat z tytułu reklam suplementów diety

Rządowy Projekt ustawy z 20.12.2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z promocją prozdrowotnych wyborów konsumentów zakładał m.in. wprowadzenie w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia  zmiany w postaci nałożenia na podmiot uczestniczący w świadczeniu usługi będącej reklamą suplementu diety opłaty w wysokości 10% podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług wynikającej z tej usługi.

Podmiotem zobowiązanym do poniesienia ww. opłaty miał być podmiot, który nabywa audycje i materiały do audycji reklamy suplementu diety lub ich opracowanie lub produkuje audycje i materiały do audycji reklamy suplementu diety lub ich opracowanie.

Projektowana regulacja wzbudziła szereg wątpliwości. Na początku stycznia b.r. Projekt został poddany konsultacjom publicznym. 

Podczas nich zwrócono przede wszystkim uwagę na fakt, iż dodatkowe obciążenie opłatą, nakładane na selektywnie wybrany sektor rynku spożywczego w postaci rynku suplementów diety stoi w sprzeczności z zasadą równego traktowania podmiotów prowadzących działalność gospodarczą oraz ma charakter nieproporcjonalny do zamierzonego celu. Rażąco dyskryminujący jest fakt, że opłatą miałyby być objęte reklamy suplementów diety, których głównym celem jest wsparcie zdrowia publicznego, zaś opłacie tej nie podlegałaby reklama żywności innego rodzaju. 

Dodatkowo z uzasadnienia Projektu wynikało, iż charakter proponowanej daniny wskazuje na jej typowo podatkowy charakter. Wprowadzenie w ten sposób kolejnego podatku godziłoby w zasadę autonomii prawa podatkowego jak również  w sposób istotny wpłynęło na rynek kształtując ostateczną cenę produktów.

Projekt nie zawierał również szeregu definicji legalnych, w tym definicji „usługi reklamy suplementów diety”, co powodowałoby wątpliwości co do tego co dokładnie ma stanowić podstawę opłaty.
 

W związku z faktem, iż Projekt został wręcz „storpedowany” przez organizacje branżowe w drodze konsultacji publicznych, MZ podjął decyzję o wycofaniu się z pomysłu nałożenia opłat z tytułu reklam suplementów diety.

Tag: prawo reklamy