Zmiany w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego

W dniu 1 czerwca 2017 r. wchodzi w życie nowelizacja ustawy Kodeks postępowania administracyjnego przyjęta przez Sejm RP 7 kwietnia 2017 r. (Dz.U. z 2017 r. poz. 935). Wśród najważniejszych zmian należy wskazać wprowadzenie zasady milczącego załatwienia sprawy oraz zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony (in dubio pro libertate).

Wskazuje się, że decyzje organów władzy publicznej, w których wątpliwości interpretacyjne rozstrzygnięto na niekorzyść strony, obniżają zaufanie do państwa i stanowionego przez nie prawa. 

Z tego względu, w sytuacji, gdy wykładnia przepisów będzie prowadzić do kilku możliwych rezultatów, wówczas organ administracji będzie zobowiązany przyjąć taką wykładnię, która jest korzystna dla strony. 

Instytucja milczącego załatwienia sprawy ma z kolei na celu przyspieszenie i uproszczenie postępowania administracyjnego oraz zmniejszenie jego kosztów.

Wprowadzona została fikcja prawna pozytywnego załatwienia sprawy przez organ administracji publicznej, którego „milczenie” po upływie ustawowego terminu na załatwienie sprawy uznaje się za „rozstrzygnięcie” sprawy w sposób uwzględniający w całości żądanie strony. 

Zmiana przepisów będzie miała ogromny wpływ na postępowania toczące się  przed organami administracji, prowadzącymi postępowanie w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym np. przed Urzędem Patentowym RP, Prezesem Narodowego Funduszu Zdrowia.

Ustawa dostępna jest pod adresem: http://dziennikustaw.gov.pl/DU/2017/935/1